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《姑苏区产业空间布局规划》项目
理由和依据:
古城保护是历史文化名城建设的重要使命，经济发展是古城保护和社会建设的重要基础，产业建设是经济发展的核心内容。经过并区近六年来的探索与沉淀，姑苏区产业发展方向已经明确。苏州市第十二次党代会提出，要进一步优化中心城区产业功能定位，“倾力支持姑苏区发展特色商贸、科技创意、文化旅游等现代服务业”。 省委常委市委书记、市委书记周乃翔，市委常委、区委书记黄爱军，分别于2018年7月21日、10月15日做出批示，要求加大对古城保护的有机更新，对三个新城以及古城内的产业发展空间，选准方向，聚焦重点，招引标志性企业和专业化运营团队，争取尽快“叫响”几个品牌。 做好产业空间布局规划，既是一项立前提、理思路、明方向的基础性工作，又是一项事关顶层设计、统筹产业建设、引领未来发展的全局性工作，也是推动新一轮产业转型升级、实现产业高质量发展的首要任务。
解决的问题:
当前，姑苏区产业积累已初具规模；产业结构以服务业为主体，房地产业、批发零售业、租赁和商务服务业，占比位居前列，产业结构相对稳定；产业载体日益丰富。但仍存在三点突出问题：一是企业数量较多，但行业小巨头缺乏，对区域经济发展具有支撑作用、对产业发展，对产业发展具有拉升功能领军企业、明星企业、品牌企业缺乏。二是行业门类丰富，但主导产业占比不高，主导产业对区域发展的支撑引领作用还不充分，提升壮大的空间还较大。三是产业方向明确，但空间分布散乱交叠。目前姑苏区三大主导产业特色商贸、科技创意、文化旅游的空间分布还比较零散、碎片、交杂、重叠，还没有形成全区一盘棋的分区集聚和功能错位。
解决方案:
基于对姑苏区产业发展现状以及规划相关原则的分析，立足现状、着眼未来，致力古城保护与产业发展有机协同，建议在全域内规划“四大产业功能区”，根据不同区域的不同资源禀赋和现实基础，确立不同的产业功能，引导三大主导产业按功能区定位实行差异化定向集聚，推动各区域错位发展，奠定产业新一轮高质量发展的基础。一是以古城核心区为中心，以历史城区为界，打造古城旅游和文化新经济产业功能区；二是以古城西部产业空间为基础，打造科技创新产业功能区；三是以古城南部产业空间为基础，打造现代文创设计产业功能区；四是以古城北部城市副中心为基础，打造现代商务商贸产业功能区。 在此基础上，为发挥好全区产业空间布局规划的战略导向作用，以产业空间布局规划引领产业功能区集聚提升和高质量发展，确保规划内容有效实施和落地见效，实现一张蓝图绘到底，根据区委区政府决策部署，制定《姑苏区产业空间布局规划系列配套实施方案》。主要包括姑苏区产业空间布局规划三年行动计划（2019—2012年）；姑苏区四大产业功能区内载体优化升级实施方案；姑苏区/保护区产业空间布局载体优化升级引导政策；姑苏区产业空间布局规划实施领导小组；关于建立姑苏区产业功能区项
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