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苏州历史文化名城产业焕新项目
理由和依据:
(一)项目符合社会经济发展的需要 “十四五”时期,苏州既面临巨大的困难和挑战,也适逢前所未有的发展先机,要全面、长远、辩证地总结过去、剖析问题、谋划未来,重鼓逢山开路、遇水架桥的奋斗勇气,坚决扛起新时代的历史使命和责任担当。到2035年,苏州经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的发展内涵全面提升,“争当表率、争做示范、走在前列”的目标要求如期实现,基本建成创新之城、开放之城、人文之城、生态之城、宜居之城、善治之城,高水平建成充分展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市、国家历史文化名城、著名风景旅游城市、长三角重要中心城市,为建设世界级城市群作出积极贡献。 (二)项目符合上位规划 本项目根据《江苏省政府“十四五”规划》、《苏州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《苏州市“十四五”规划》等文件进行设立,参考了《长江三角洲城市群发展规划 》、《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《苏州市国土空间总体规划(2019-2035年)》、《苏州历史文化名城保护专项规划(2017-2035)》等文件编制项目方案。
解决的问题:
(一)实施本项目解决的问题 本项目拟从古城未来发展目标和主要任务出发,识别古城核心优势、面临的主要问题与挑战,对标国内外先进案例,确定古城产业焕新整体思路、战略定位、产业体系、发展目标,制定细分产业发展策略,提出整体保障措施和机制体制政策创新建议,未来还将针对五大重点项目开展策划工作。 (二)完善重大行政决策流程解决的问题 首先,本项目在作出决策前,依据重大行政决策流程广泛征求意见能够保证项目实施的合理性;其次,依据重大行政决策流程有针对性的邀请专家进行项目评审,可以保证项目实施的合法性、可行性;然后,本项目的实施可能会出现有损于人民群众切身利益的问题,在重大行政决策流程中作出风险识别与化解措施,能够有效避免影响社会稳定、引发重大社会矛盾的隐患出现。
解决方案:
(一)启动项目前期调研工作 区发改局委托毕马威项目咨询团队通过现场实地调研、深入交流座谈、资料研究等形式,制定形成了《苏州历史文化名城“产业焕新”咨询项目中期成果(精简汇报版)》材料,为更好地修改完善调研成果,区发改局向各有关部门、各街道进行了意见和建议征询,并结合反馈意见完善了本项目的前期材料。 (三)制定风险化解措施 本项目决策主体(区发改局)将成立专项小组,加强项目的正向宣传,主动牵头协调各部门间的合作分工,监督好项目实施阶段各项工作的落实情况,严格管控本项目制定及实施期间引起的风险。
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