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苏州轨道交通票价调整方案
理由和依据:
(一)城市公共交通发展 构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体的城市综合公共交通体系,是城市公共交通的发展趋势。《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知(国办发〔2005〕46号)》中明确:“各种公共交通方式之间也要建立合理比价关系,实现优势互补,提高整个公共交通系统的运行效率。”在苏州轨道交通的正常付费客流中,35%的乘客出行里程在6公里以内,整体平均运距仅7.3公里。通过合理的票价干预,发挥客运价格的导向和杠杆作用,有助于分流远程客流与短程客流,避免客流集中区域轨道交通拥挤、常规公交空座的不平衡分布,从而更合理充分地利用公共资源,构建功能明确、优势互补的城市公共交通体系,提升公共交通服务质量。 (二)城市轨道交通可持续发展 为保证城市轨道交通可持续发展,《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国办发〔2018〕52号)中强调指出:“各城市轨道交通需要加强安全生产和运营管理,加大防范化解地方政府债务风险工作力度,进一步推动城市轨道交通建设、运营模式创新,增强可持续发展能力。”2019年3家城市轨道交通开展了票价调整工作,以提高运营票务收入,
解决的问题:
适当提升票价,提高客运效率,缓解企业运营和政府财政压力。
解决方案:
我市轨道交通票价的制定主要遵循以下原则:一是公益原则,应当将公益放首位;二是兼顾财力,票价制定应兼顾企业运营成本和公共财政承受力;三是合理比价,注意和其他公共交通的价格关系;四是地区衔接,需考虑与周边城市票价的衔接;五是统筹线网,需要考虑后续线路的连续性和稳定性。 (一)票价建议方案 方案1:起步价2元可乘4公里,4公里以上部分,4-12公里每1元可乘4公里,12-24公里每1元可乘6公里,24公里以上每1元可乘8公里。 方案2:起步价3元可乘6公里,6 -56公里每1元可乘10公里,56公里以上每1元可乘12公里。 具体如下表: 票价 现行 方案1 方案2 2 0-6(6) 0-4(4) - 3 6-11(5) 4-8(4) 0-6(6) 4 11-16(5) 8-12(4) 6-16(10) 5 16-23(7) 12-18(6) 16-26(10) 6 23-30(7) 18-24(6) 26-36(10) 7 30-39(9) 24-32(8) 36-46(10) 8 39-48(9) 32-40(8) 46-56(10) 9 48-57(9) 40-48(8) 56-68(1
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