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常熟市碧溪新区浒浦集镇社区日间照料中心工程项目
理由和依据:
2017年10月24日，江苏省民政厅、省老龄办发布了最新版"老年人口信息白皮书"，江苏省老龄化比例位于全国各省之首，全省60岁以上老年人口达到1719万，人口老龄化形势愈加严峻。 江苏省是全国最早进入老龄化的省份，截至2016年末，全省60岁以上老年人口达到1719万，占户籍人口的22.1% ，比全国高出5.4个百分点，居全国之首。根据预计，未来江苏人口老龄化还将呈加速发展趋势。 常熟市作为江苏省内一县级市，在经济发展、城乡建设及社会民生的新态势下，人口老龄化和土地资源的约束将愈发显著。一方面，“人口红利”的逐渐丧失将加大用工需求缺口，削弱未来经济成长动力；另一方面，与老龄化相关的养老、医疗、卫生、社会保障等需求倍增，将对常熟城乡公共服务供给水平、空间布局以及社会民生事业发展提出更高的要求。 常熟碧溪新区由碧溪、浒浦、吴市、东张四镇合并而成；区域总面积110.2平方公里，下辖24个村、5个社区居委会，常住人口10.44万人（动迁居民6万人），登记外来人口5.55万人。区内人口老龄化严重，老龄人口（60岁以上）比重已达25％，明显高于江苏省平均水平。 截止2017年末，常熟市已建成老年人日间照料中心219家，老年人助餐点211个，镇级居家养老服务管理中心覆盖率100%，拥有各类养老床位达1.64万张。 虽然常熟市公办养老机构社会化改革稳步推进，也取得了一定的成效，但是随着老年人口的不断增加，对常熟养老服务水平提出更高的要求。而碧溪新区内人口老龄化尤为严重，同时区内日间照料基础设施建设相对薄弱，老年人基本公共服务项目不足，医疗卫生和养老服务面临着巨大压力。 本项目的建设将给碧溪新区浒浦集镇区生活不能完全自理、日常生活新需要一定照料的半失能老人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等多功能、全方位、综合性服务，同时也有利于提高碧溪新区公共养老服务水平。 依据：《中华人民共和国城乡规划法》、《投资项目可行性研究指南（试用版）》、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《常熟市城市总体规划（2010-2030）》、《常熟市土地利用总体规划（2006年-2020年）》、《老年人建筑设计规范》JGJ122-99、《老年人居住建筑设计规范》GB50340-2016、《社区老年人日间照料中心建设标准》建标143-2010号、《饮食建筑设计规范》JGJ64-89、《饮食建筑设计标准》JGJ64-2017、《办公建筑设计规范》JGJ64-2006、国家现行的有关规范和标准。
解决的问题:
浒浦日间照料中心项目的实施，可以满足碧溪新区浒浦片区老年人日间照料需求，将极大改善老年人的生活环境，从根本上解决了老年人日间照料、老年人精神生活的满足等敬老的实际问题，从而为构建和谐社会，为创建“和谐新区”的社会奠定了坚实的硬件基础。切实做好这项关注民生、保障民生、改善民生的民心工程，不仅解决老年人生活的具体问题和困难，而且还可以丰富老年人的文化生活，营造全社会尊老爱幼的良好社会氛围，推进常熟市养老服务的发展。
解决方案:
本项目为浒浦集镇社区日间照料中心工程项目，建设性质为新建项目，建设地址位于常熟市碧溪新区浒浦集镇文化路北侧，大北街西侧，交通方便，自然条件较好，环境清静优美，总用地面积1039平方米，总建筑面积650平方米，拟建老年人日间照料中心1栋，平均使用面积系数按0.65计算，使用面积为422平方米，其中： 1、生活服务用房150平方米（老年人休息室86平方米，沐浴室31平方米，餐厅33平方米）； 2、保健康复用房86平方米（医疗保健室31平方米，康复训练室42平方米，心理疏导室13平方米）； 3、娱乐用房66平方米（阅览室24平方米，网络室16平方米，多功能活动室26平方米）； 4、辅助用房120平方米（办公室21平方米，厨房48平方米，洗衣房15平方米，公共卫生间21平方米，其他用房15平方米）； 5、相应室外配套设施：道路工程、绿化工程、给排水工程。
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