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苏州市市区征地区片综合地价标准
理由和依据:
《苏州市市区征地区片综合地价标准》 制定依据和理由 区片综合地价是指依据土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,综合测算的征收农用地的土地补偿费和安置补助费标准,不包括法律规定用于社会保险缴纳费补贴的被征地农民社会保障费用、征收农用地涉及的地上附着物和青苗等的补偿费用。区片综合地价充分考虑到区位、经济发展水平等因素,是对征地补偿标准原则的重大调整,摆脱了原《土地管理法》实行的征地补偿年产值倍数法,使征地补偿标准符合社会主义市场经济发展形势,有利于提高补偿标准,有利于保护被征地农民更好地分享土地增值收益,能够更好的合理利用和保护土地资源,充分维护农民合法权益和社会安定。 为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好征地工作的系列部署,切实做好我市市区范围(姑苏区、工业园区、高新区)征地补偿标准与新修正的《土地管理法》的有序衔接,拟于2020年8月底前由苏州市人民政府公布实施《苏州市市区征地区片综合地价标准》。具体制定依据和理由如下: 1.《中华人民共和国土地管理法》(2019年8月26日修正)、《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(省政
解决的问题:
《苏州市市区征地区片综合地价标准》拟解决的问题 为切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,按照2019年8月26日新修正的《中华人民共和国土地管理法》和部、省有关文件规定,苏州市区范围(根据《市政府办公室关于印发苏州市市区征地补偿和被征地农民社会保障实施细则的通知》(苏府办〔2014〕205号),苏州市区范围包含姑苏区、工业园区和高新区)现行征地补偿标准不满足上述规定要求,主要存在以下几方面问题。 1.未按照区片方式制定方式。苏州市姑苏区、工业园区和高新区现行征地补偿均按照统一标准,并未综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,合理划分征地区片形成征地区片综合地价成果。 2.现行征地补偿标准已经多年未调整,且不满足省政府最新公布的最低标准。省政府93号令颁布时间是2013年底,距今已有近6年时间,在此期间土地补偿费和安置补助费标准一直没有调整。根据省政府最新公布的《省政府关于公布江苏省征地区片综合地价最低标准的通知》(苏政发〔2020〕44号),我市大市范围全部作为一类
解决方案:
《苏州市市区征地区片综合地价标准》 拟解决问题的具体方案及制定时间安排 一、拟解决问题的具体措施建议 2019年8月26日新修正的《土地管理法》第四十八条规定“征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定”。通过开展征地区片综合地价制定工作,建立姑苏区范围内分区片的征地补偿标准,为制定新的征地补偿办法提供依据,着力落实“征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”的法律规定,充分体现维护被征地农民合法土地权益。 根据《自然资源部办公厅关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》(自然资办发〔2019〕53号)、《江苏省自然资源厅关于开展征地区片综合地价制订工作的通知》(苏自然资函〔2019〕979号)等要求,综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,合理划分征地区片,采用农用地产值修正法和征地案例比较法综合测算区片综合地价,形成征地区片综合地价成果。 1.合理划定片区。综合考虑苏州市姑苏区、工业园区和高新区的土地原用途、土地资源条件、土地产值情
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