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相城区“三步走”推进非诉讼纠纷解决机制建设
来源:苏州市司法局   发布日期:2020-08-18 13:50   访问量:

今年来,相城区司法局立足提速、提质、提效,“三步走”推进非诉讼纠纷解决机制建设,截至7月底,全区通过非诉讼解决方式化解纠纷6752件。

加强顶层设计,绘制非诉讼纠纷解决机制建设路线图。制定《相城区关于推进非诉讼纠纷解决机制建设的实施方案》,将非诉讼纠纷解决机制建设列入区司法行政年度主要工作任务,纳入区政府重点任务和改革项目,整体筹划、全面推进。印发《相城区非诉讼纠纷化解服务清单》,根据群众纠纷化解服务需求,围绕人民调解、行政调解、律师调解、公证、行政裁决、行政复议建立非诉讼纠纷化解基本项目清单,明确工作规范。

注重实体运行,建立非诉讼纠纷解决机制三级平台。按照矛盾纠纷“分级诊疗、分类化解”原则,构建覆盖区、镇(街道)、村(社区)三级,涵盖民事、商事、家事、行政等四大领域的线上线下非诉讼纠纷化解综合平台。依托区公共法律服务中心成立“区非诉讼服务中心”,在区法院设立“非诉讼服务分中心”,依托12个镇(街道)公共法律服务中心设立“非诉讼服务中心”,各村(社区)依托司法行政服务站设立“非诉讼服务窗口”,逐步形成“非诉在前、诉讼断后”漏斗式解纷格局。

突出分层共治,强化非诉讼纠纷解决机制化解实效。整合资源,探索组团式纠纷化解方案,强化非诉讼纠纷化解方式之间有机衔接、联调联动。推动人民调解工作融入网格,全区驻12个一级、138个二级网格联络员和567个三级均配备网格调解员,常态开展排查化解。推动形成家事纠纷化解体系,建立区镇村三级家事纠纷调解组织和标准化家事纠纷调解工作室,提供法律咨询、心理咨询、家事调解等服务。完善“诉调”对接工作,健全诉前调解与司法确认衔接机制。截至7月底,诉前调解分流64.28%民商事案件,调解成功484件,出具司法确认书124份。发挥16个个人调解工作室作用,设立品牌律师调解工作室,推动矛盾纠纷化解多元共治。

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