苏 州 市 人 民 政 府

行政复议决定书

申请人：许某

被申请人：苏州市相城区人民政府

申请人许某不服被申请人苏州市相城区人民政府于2019年5月17日所作的[2019]023号《相城区人民政府政府信息公开申请答复书》，于2019年5月28日向本机关申请行政复议。本机关依法予以受理，现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人上述答复书。

申请人称：其提供的原苏阳路X号房屋照片、该房屋被拆除后现状照片、长泾社区居委会通知，可以证明2019年1月25日苏阳路X号房屋被拆除后，未恢复耕地而是平整土地使之成为了建设用地。被申请人答复称未制作、未保存关于《征地补偿安置方案公告》信息的理由，其认为不真实、不合法。

申请人提供的证据有：1.《政府信息公开申请书》；2.长泾社区居委会《通知》；3.《相城区人民政府政府信息公开申请答复书》；4.照片；5.《企业（工业）房屋拆迁补偿协议书》。

被申请人称：其收悉许某邮寄的《政府信息公开申请书》后，因许某要求获取“贵府履职保存包括苏州市相城区黄埭镇长泾村苏阳路X号房屋在内的《征地补偿安置方案公告》复制件信息”，故其向原苏州市国土资源局相城分局进行了解，该局于2019年5月13日函复“许某所述房屋所在地目前未进行征地”，故其根据原《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项之规定，于2019年5月17日书面答复许某“所申请信息不存在”。其答复并无不当，请求复议机关维持。

被申请人提供的证据有：1.《政府信息公开申请书》、长泾社区居委会所作《通知》及邮寄凭证；2.《关于政府信息公开征求意见的函》；3.原苏州市国土资源局相城分局《关于相城区黄埭镇许某的信息公开申请回复》；4.[2019]023号《相城区人民政府政府信息公开申请答复书》及邮寄凭证；5.相城区黄埭镇人民政府出具的《情况说明》。

经审理查明：

2019年5月6日，申请人许某向被申请人苏州市相城区人民政府邮寄《政府信息公开申请书》，称“提供2018年4月19日长泾社区居委会的通知为依据，要求获取贵府履职保存包括长泾村苏阳路X号房屋在内的《征地补偿安置方案公告》复制件信息”。

被申请人经向原苏州市国土资源局相城分局了解情况，于2019年5月17日作出[2019]023号《相城区人民政府政府信息公开申请答复书》，告知申请人“经查，申请人所述的房屋所在地（长泾村苏阳路X号）目前未进行土地征收，因此申请公开的上述信息不存在，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项的规定，特此告知”。

另查明，2018年8月1日，申请人女儿许某与相城区黄埭镇长泾社区居民委员会就许某兴办的“乔巷五金厂”厂房（位于黄埭镇长泾村苏阳路X号）签订《企业（工业）房屋拆迁补偿协议书》。该房屋在支付补偿款后，于2019年1月25日被拆除。

上述事实有下列证据证明：

1.《政府信息公开申请书》、长泾社区居委会所作《通知》及邮寄凭证；2.《关于政府信息公开征求意见的函》；3.原苏州市国土资源局相城分局《关于相城区黄埭镇许某的信息公开申请回复》；4.[2019]023号《相城区人民政府政府信息公开申请答复书》及邮寄凭证；5.相城区黄埭镇人民政府出具的《情况说明》；6.《企业（工业）房屋拆迁补偿协议书》；7.本机关所作的询问笔录。

本机关认为：本案中，被申请人已就征地事宜向原苏州市国土资源局相城分局了解情况，确认苏阳路X号房屋所在地块尚未进行土地征收，故被申请人答复申请人“所申请信息不存在”，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（四）项“经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在”的规定。需要指出的是，修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》已于2019年5月15日起施行，故被申请人在2019年5月17日作出的案涉政府信息公开答复中，仍援引修订前《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项之规定，在依据援引上存在疏漏，本机关予以指正。   

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定如下：

维持苏州市相城区人民政府于2019年5月17日所作的“所申请信息不存在”之答复。

申请人如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

                                                     2019年7月