苏 州 市 人 民 政 府

行政复议决定书

申请人：王某某，男，1986年11月生

住所：苏州市XX区XX镇XX村XX号

被申请人：苏州市公安局相城分局

第三人：胡某某，男，1966年10月生

住所：苏州市XX区XX镇XX室

申请人王某某不服被申请人苏州市公安局相城分局于2019年3月8日所作的相公(渭)行罚决字[2019]456号《行政处罚决定书》，于2019年5月7日向本机关申请行政复议。因材料不齐全，本机关于2019年5月10日书面通知申请人补正。2019年5月14日申请人提交补正材料后，经审核本机关依法予以受理。经延长行政复议审理期限，现已审理终结。

申请人请求:撤销被申请人上述行政处罚决定。

申请人称：其并未殴打胡某某，其才是被害人，轻伤二级鉴定已出。

申请人提供的证据有：1.相公（渭）行罚决字[2019]456号《行政处罚决定书》；2.《鉴定意见通知书》。

被申请人称：2018年10月31日晚，申请人王某某在XX区XX镇XX与XX路交叉口往西约200米处的活动房内，用拳头殴打胡某某，后被公安机关查获。经查，王某某两次主动拳打胡某某被殷某某拉开，过错在先，且王某某六个月内曾受过治安管理处罚，故本次殴打他人应当从重处罚。对于胡某某故意伤害王某某致其脸部轻伤，并不影响对王某某殴打他人违法行为的认定。其根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二十条第（四）项之规定，对王某某处以行政拘留十日并罚款伍佰元，量罚得当。请求复议机关予以维持。

被申请人提供的证据有: 1.受案登记表；2. 抓获经过、呈请传唤报告书、传唤证；3.违法嫌疑人权利义务告知书、询问王某某笔录及王某某辨认笔录；4.王某某人口信息、王某某此前被治安处罚的决定书；5.讯问胡某某笔录及胡某某辨认笔录；6.讯问殷某某笔录及殷某某辨认笔录；7.询问高某某笔录及高某某辨认笔录；8.询问楼某某笔录及楼某某辨认笔录；9.询问陆某某笔录及陆某某辨认笔录；10.王某某伤势照片、现场照片；11. 呈请延长办理期限报告书、呈请行政处罚报告书、行政处罚告知笔录；12.相公（渭）行罚决字[2019]456号《行政处罚决定书》及送达回执、执行回执；13.《传唤/拘留通知情况表》；14.对胡某某按照刑事诉讼程序处理的相关文书；15.对陆某某不予行政处罚决定书;16.情况说明。

第三人未向本机关提交意见、证据。

经审理查明：

2018年10月31日晚，申请人王某某酒后至位于苏州市XX区XX镇XX与XX路交叉口西约200米处的活动房( 屋内正在打牌赌博），因遭屋内参赌人员冷遇，王某某即对参赌人员中的胡某某（即本案第三人）进行殴打。胡某某也以茶杯砸脸、拳头击打等方式殴打王某某。

当日，被申请人对王某某被打一案行政受案调查。经鉴定，王某某脸部伤情构成人体轻伤。2018年12月22日，被申请人对王某某被故意伤害一案刑事立案侦查。刑事侦查期间，被申请人发现申请人王某某亦有殴打胡某某的事实。

被申请人遂经调查，于2019年3月8日作出相公（渭）行罚决字[2019]456号《行政处罚决定书》，以王某某殴打他人，且在六个月内受过行政处罚，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款及第二十条第（四）项之规定，决定对王某某处行政拘留十日并罚款伍佰元。    

另查明：王某某于2006年3月18日因寻衅滋事被被申请人处以行政拘留十二日；2006年9月14日因殴打他人被被申请人处以行政拘留十二日并罚款500元；2018年1月18日因故意伤害他人被被申请人处以行政拘留七日；2018年9月21日因赌博被被申请人罚款500元。

以上事实有下列证据证明：

1.受案登记表；2. 抓获经过、呈请传唤报告书、传唤证；3.违法嫌疑人权利义务告知书、询问王某某笔录及王某某辨认笔录；4.王某某人口信息、王某某此前被治安处罚的决定书；5.讯问胡某某笔录及胡某某辨认笔录；6.讯问殷某某笔录及殷某某辨认笔录；7.询问高某某笔录及高某某辨认笔录；8.询问楼某某笔录及楼某某辨认笔录；9.询问陆某某笔录及陆某某辨认笔录；10.王某某伤势照片、现场照片；11. 呈请延长办理期限报告书、呈请行政处罚报告书、行政处罚告知笔录；12.相公（渭）行罚决字[2019]456号《行政处罚决定书》及送达回执、执行回执；13.《传唤/拘留通知情况表》；14.对胡某某按照刑事诉讼程序处理的相关文书；15.对陆某某不予行政处罚决定书;16.情况说明。

本机关认为：王某某主张其系被害人，在卷证据显示，系王某某酒后、主动殴打胡某某在先，胡某某才对王某某进行殴打。王某某被打，已作为刑事案件追究胡某某的法律责任，而王某某主动殴打胡某某，亦应依法处理。王某某主张其没有违法事实，与事实不符，本机关不予认可。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款……”，鉴于王某某在六个月内曾被行政处罚，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十条第（四）项之规定，应当从重处罚，故被申请人决定对王某某拘留十日并罚款500元，裁量并无不当。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

维持苏州市公安局相城分局于2019年3月8日所作的相公（渭）行罚决字[2019]456号《行政处罚决定书》。

申请人、第三人如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。                                                                       

2019年7月