苏州市人民政府

行政复议决定书

申请人:王某甲

被申请人：苏州市公安局苏州高新区分局（虎丘分局）

第三人：王某乙

申请人王某甲对被申请人苏州市公安局苏州高新区分局（虎丘分局）于2022年1月19日作出的高新公（墅）不罚决字字〔2022〕xx号《不予行政处罚决定书》不服，于2022年3月15日向本机关申请行政复议。本机关经审查依法已予受理，现已审理终结。

申请人请求：撤销上述不予行政处罚决定。   

申请人称：对方损坏车辆的行为应当受到行政处罚。

申请人提交的证据有：高新公（墅）不罚决字字〔2022〕xx号《不予行政处罚决定书》。

被申请人称：2021年11月20日3时许，王某乙在苏州高新区xx家园xx幢楼下，因其停车位被占用，而将王某甲停放于此的汽车两个轮胎放气。其受案调查后，以王某乙故意损毁公私财物，但造成的危害后果较小，违法行为情节特别轻微，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条及第十九条第一项规定，决定对王某乙不予行政处罚。其不予行政处罚决定并无不当，请求复议机关维持。

被申请人提交的证据有：1.受案登记表；2.不予行政处罚决定书；3.到案经过；4.传唤证；5.王某乙自述材料、行政案件权利义务告知书；6.传唤拘留情况通知表；7.询问王某乙笔录、行政案件权利义务告知书；8.询问王某甲笔录、行政案件权利义务告知书；9.现场勘验笔录、现场照片、现场勘验情况分析报告；10.情况说明；11.身份信息；12.送达回执；13、警情受理告知单存根；14.呈请行政处罚报告书；15.呈请传唤报告书；16.呈请延长办理期限报告书。

第三人称：其已认识到错误，认可不予行政处罚。

经审理查明：

2021年11月20日3时许，王某乙回到本市高新区理想家园小区，见其车位被苏UCNxx车辆占用而拨打12345求助。等候许久，12345回复仍无法联系上车主。王某乙一气之下遂拧开该车的轮胎气门盖，对该车右侧前后两车轮的车胎进行放气。

次日，苏UCNxx车主王某甲见汽车两个轮胎均没气而报警。

浒墅关经济技术开发区派出所接报后，于次日受理行政案件。王某乙对其实施了车胎放气的行为供认不讳。

经延长办案期限，2022年1月19日，被申请人苏州市公安局苏州高新区分局（虎丘分局）作出高新公（墅）不罚决字字〔2022〕xx号《不予行政处罚决定书》，认定：2021年11月20日3时许，王某乙在本市高新区xx家园xx幢楼下，因停车位被占用，将一辆白色大众途观汽车两个轮胎的气放掉。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第十九条第一项之规定，决定对王某乙不予行政处罚。该决定书于当日送达王某乙、次日送达王某甲。

上述事实有下列证据证明：

1.受案登记表；2.不予行政处罚决定书；3.到案经过；4.传唤证；5.王某乙自述材料、行政案件权利义务告知书；6.传唤拘留情况通知表；7.询问王某乙笔录、行政案件权利义务告知书；8.询问王某甲笔录、行政案件权利义务告知书；9.现场勘验笔录、现场照片、现场勘验情况分析报告；10.情况说明；11.身份信息；12.送达回执；13、警情受理告知单存根；14.呈请行政处罚报告书；15.呈请传唤报告书；16.呈请延长办理期限报告书。

本机关认为：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款”；该法第十九条第一项规定“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；……”。

本案中，王某乙因其停车位被他人占用，又拨打12345联系车主挪车未果，而在一气之下对王某甲的两个汽车轮胎放气，致车胎功能丧失，无法正常使用。鉴于本案事出有因，且车胎充气成本较为低廉，危害后果较小，被申请人以违法行为情节特别轻微而决定对王某乙不予行政处罚，裁量并无不当。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关决定如下：

维持苏州市公安局苏州高新区分局（虎丘分局）作出的高新公（墅）不罚决字字〔2022〕xx号《不予行政处罚决定书》。

申请人、第三人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。

                              2022年5月6日