苏 州 市 人 民 政 府

行政复议决定书

申请人：王某

被申请人：苏州市公安局苏州工业园区分局

申请人王某不服被申请人苏州市公安局苏州工业园区分局于2022年7月14日作出的园公（东）行罚决字〔2022〕xxx号《行政处罚决定书》，于2022年7月25日向本机关申请行政复议。本机关经审查依法予以受理，现已审理终结。

申请人请求：撤销上述行政处罚决定书。

申请人称：一、其当时是挡了一下，因幅度未控制好而推到了女孩的脸部。其没有对闵某造成任何伤害，闵某没有轻微伤的鉴定，其未侵害闵某的身体健康权；二、其无伤害闵某的故意，只是防止闵某伤害到自己的儿子；三、其行为只是推开闵某而非殴打。

申请人提供的证据有：园公（东）行罚决字〔2022〕xxx号《行政处罚决定书》。

被申请人称：2022年7月7日21时49分，闵某报警称：当日20时30分许，其在苏州工业园区xx生活广场二楼西面广场，玩游戏时被一男子打了其一巴掌。湖东派出所次日受案调查。经调查，2022年7月7日20时30分许，闵某与王某的儿子发生矛盾，王某用右手打了闵某脸部一巴掌并将其打倒在地。后王某主动投案并如实陈述自己的违法行为。另，闵某未满14周岁。其根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，“殴打不满十四周岁的人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款”，同时适用减轻情节，决定对王某拘留七日并处罚款三百元。其处罚并无不当，请求复议机关维持。

被申请人提供的证据有:1.受案登记表；2传唤证；3.行政处罚决定书；4.身份材料；5.到案材料；6.行政处罚告知笔录；7.询问王某笔录；8.询问闵某笔录；9.询问顾某某笔录；10.行政案件权利义务告知书；11.调取证据材料；12.视听资料及说明；13.接受证据材料；14.情况说明；15.暂不予收押情况说明书；16.送达回执；17.传唤通知情况表；18.呈请行政处罚报告书。

第三人未向本机关提交书面意见和证据。

经审理查明：

闵某系在校小学生，尚未满14周岁。

2022年7月7 日20时28分许，申请人王某的儿子与闵某等未成年人，在苏州市工业园区xx生活广场二楼西面广场玩“撕名牌”游戏。游戏过程中，闵某与其同学玩闹，王某儿子与闵某口头有交流，闵某遂将名牌甩向王某儿子，王某以为闵某打其儿子，即冲上去用手攻击闵某头面部，致闵某当场倒地。后王某与闵某在现场进行理论。

当日21时49分许，闵某拨打110报警称其被打了一巴掌。湖东派出所接警后派员处置，王某当时已经离开现场。警方于次日受理行政案件。经视频研判确认王某有重大嫌疑，经电话通知，王某于7月13日主动到湖东派出所说明情况。

王某在接受警方询问时认可其打了闵某面部一巴掌，闵某当时就倒在了地上。闵某起身后与其理论，争吵后其离开。

苏州大学附属儿童医院园区总院7月7日诊断报告显示：闵某为脑震荡。

2022年7月14日，被申请人对王某进行处罚前告知，王某表示其不提出陈述和申辩。

同日，被申请人苏州市公安局苏州工业园区分局作出园公（东）行罚决字〔2022〕xxx号《行政处罚决定书》，认定：2022年7月7日20时30分许，在苏州市工业园区xx生活广场二楼西面广场，闵某与王某的儿子发生矛盾，后王某用右手打了闵某脸部一巴掌并将其打倒在地，事发后，王某主动向公安机关投案，如实交待自己的违法行为。另查明，闵某系2010年1月出生，尚未满14周岁。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项、第十九条第四项之规定，决定对王某处行政拘留七日并处罚款三百元。

该决定书于次日送达王某、2022年7月16日送达闵某。因疫情防控原因，行政拘留暂缓执行。

以上事实有下列证据证明：

1.受案登记表；2传唤证；3.行政处罚决定书；4.身份材料；5.到案材料；6.行政处罚告知笔录；7.询问王某笔录；8.询问闵某笔录；9.询问顾某某笔录；10.行政案件权利义务告知书；11.调取证据材料；12.视听资料及说明；13.接受证据材料；14.情况说明；15.暂不予收押情况说明书；16.送达回执；17.传唤通知情况表；18.呈请行政处罚报告书。

本机关认为：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项规定，殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：该法第十九条第（四）项规定，违反治安管理，主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的，减轻处罚或者不予处罚。

本案中，王某之子及其他未成年人游戏玩闹，旁观的申请人因护子心切，上前殴打闵某的事实清楚。被侵害人闵某出生于2010年1月，申请人的违法行为确已构成殴打不满十四周岁的人的加重处罚情形。被申请人综合考虑其主动投案情节，对申请人减轻处罚后，决定对其行政拘留七日并处罚款三百元，裁量并无不当，本机关予以认可。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

维持被申请人所作的园公（东）行罚决字〔2022〕xxx号《行政处罚决定书》。

申请人、第三人如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。                                                                       

2022年9月13日