为进一步构建共建共治共享社会治理格局，提升市域治理体系和治理能力现代化水平，日前，苏州市委依法治市办、市委宣传部、市文明办、市民政局、市司法局联合出台《关于加强基层“三治”融合发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），探索开辟具有时代特征、苏州特色、基层特点的社会治理新路径，确保到2025年实现党建引领下的基层自治法治德治深度融合，基层治理制度更加完善、治理方式更加高效、治理能力更加全面，基本形成多元规范、有效实施、法治服务、秩序修复、信仰培育“五大体系”一体运行的基层社会治理格局，助力推动市域治理体系和治理能力现代化走在前列，为苏州打造展示社会主义现代化“最美窗口”夯实法治基础。

《实施意见》立足苏州实际，坚持党的领导、人民主体、综合施策、改革创新“四个原则”，突出自治的基础地位、法治的保障作用、德治的教化功能，明确3个方面9项主要任务。围绕“以自治为核心，推动民主管理”，完善自治制度，深化议事协商，激发自治活力。围绕“以法治为保障，推动依法治理”，加强社会重点领域法治供给，深化平安体系建设，完善公共法律服务体系。围绕“以德治为引领，推动规则养成”，培育社会主义核心价值观，培育道德新风尚，培育道德典型。

《实施意见》要求，各地要将推动基层“三治”融合作为法治苏州、法治政府、法治社会一体建设的基础工作，纳入区域法治建设总体部署，压实各级党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，建立地方党委法治建设议事协调办事机构牵头实施、各相关责任部门齐抓共管的工作体系，结合全国乡村治理示范村镇、全国和谐社区建设示范单位等创建活动，对各地“三治”工作实效进行督导，结果将作为法治创建评先评优的重要依据。

近年来，全市各地以法治乡村建设为载体，以民主法治示范村（社区）建设为抓手，有效有力推动党建引领下的自治法治德治“三治融合”，深化“援法议事”活动，全市“援法议事”工作村（社区）开展覆盖率达91.67%，10个村（社区）被评为省级“援法议事”典型范例，形成了常熟市海福新城社区“8+X”“援法议事”、太仓市浦溪社区“法治专员”+“援法议事”和相城区冯梦龙村梦龙新言“援法议事”等特色品牌。完善并推广村（居）民协商议事、村（居）重大事项决策“四议两公开”制度、依法修订村规民约、居民公约等自治形式，打造“无讼村居”、非讼化解等法治建设平台，形成“法润村居”“德法同行”及村居道德评议会、“家庭积分制”“道德红黑榜”等工作品牌，基层自治法治德治融合发展质效不断提升。