昆山市司法局深入贯彻落实上级“深化人民调解对接信访工作推进信访工作法治化”的工作要求，结合本地实际，积极融入矛调中心规范化建设，将人民调解与信访工作深度融合，推进场所、程序、调处有效对接，努力实现矛盾纠纷类信访问题早发现、早介入、早化解，切实维护全市大局和谐稳定。

一是融入“一站式”解纷平台，增强“访调对接”承载力。在昆山市社会矛盾纠纷调处化解中心（市人民来访接待中心）建立人民调解工作室，推动市医患纠纷人民调解委员会等行业性专业性调解组织入驻，选派2名专业强、业务精的人民调解员第一时间响应矛调中心纠纷化解需求。构建“统一登记－有序流转－联动处置－跟踪反馈”的闭环工作机制，矛调中心收到群众反映事项，依法依规进行甄别处理，对适宜通过人民调解方式化解的申诉求决类信访事项，向当事人释明人民调解的优势，引导当事人选择人民调解化解纠纷。当事人同意的，经矛调中心登记后，移交派驻人民调解工作室依法调解。调解结束后，派驻人民调解工作室及时将调处结果反馈至矛调中心。截至目前，派驻人民调解工作室共化解矛调中心流转矛盾纠纷54件。

二是建立“多元化”工作机制，提升“访调对接”执行力。建立风险研判工作例会机制，由司法行政、信访、住建等部门及各区镇参与，每周召开工作会议，汇报区镇部门重点风险事项，分析研判并提出预防和化解信访事项的对策建议。需要法律援助、公证服务的信访矛盾，及时导入相应程序化解。今年以来，共在调解中引导办证咨询30余次。对于专业性强、化解难度大的信访事项，充分发挥行业性、专业性人民调解组织的专业人才优势，建立与信访部门、行业专业主管部门联调联动多元解纷机制，齐抓共管合力化解。在戚某与某建筑集团工伤赔偿纠纷中，派驻人民调解工作室在接到案件后，在矛调中心的统筹下，立即联合人社局、总工会等成立调解小组，确认戚某属于项目分包劳务人员，某建筑集团负有用工主体责任，经过调解员多轮的协商，双方最终达成调解协议。

三是注重“效果化”跟踪问效，筑牢“访调对接”公信力。矛调中心每周对“访调对接”信访案件调解情况进行调度，实行台账式销号办理，由派驻人民调解员通过电话沟通、实地走访等方式定期回访，跟进调解协议落实情况，防止案件返流。与市法院、公证处建立司法确认、赋强公证对接反馈机制，对调解成功的案件，经当事人同意，可申请司法确认或赋强公证，提升调解结果的执行力。开展人民调解员队伍“砺兵提能”专项行动，在培训内容中增加“访调对接”政策规定和调解技能，全方位提升调解员的专业水平。修订《昆山市人民调解个案补贴和以奖代补办法》，综合运用“个案补贴”“以奖代补”等形式，对符合规定的“访调对接”案件做到“应补尽补”，充分调动调解员的工作积极性。