苏 州 市 人 民 政 府

行政复议决定书

申请人：陈某

被申请人：苏州市公安局姑苏分局交通警察大队

申请人陈某不服被申请人苏州市公安局姑苏分局交通警察大队于2022年5月20日作出的编号320518195885xxxx的《公安交通管理简易程序处罚决定书》，于2022年5月31日向本机关申请行政复议，本机关经审查依法予以受理。现已审理终结。

申请人请求：撤销上述行政处罚决定书。

申请人称：事发时为早上7：45，其认为医院停车位应有空余，交警却称医院停车位已满而用交通锥堵住通往医院地下车库的机动车道，要求相关车辆驶离并禁止其驶入不合理。

申请人提供的证据有：编号为320518195885xxxx的《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

被申请人称：2022年5月20日7时48分许，陈某驾驶车牌号为苏E0Sxxx小型轿车停在道前街市立医院门口路段不向前行驶，其民警指令辅警对陈某进行交通引导，陈某拒不驶离，造成车道拥堵，影响到人民路与道前街路口其他机动车的通行。因陈某实施了“机动车驾驶人不服从交警指挥”的交通违法行为，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条之规定，其民警在履行处罚前告知并听取陈某的陈述、申辩后，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《江苏省道路交通安全条例》第五十八条第四项之规定，对陈某罚款200元。其处罚并无不当，请求复议机关维持。

被申请人提供的证据有：1.编号为320518195885xxxx的《公安交通管理简易程序处罚决定书》；2.查获经过；3.执法记录仪视频；4.路面监控视频；5.情况说明。

经审理查明：

本市姑苏区道前街市立医院本部门口路段为本市交通严管路段。

2022年5月20日7时48分许，因该路段由东向西去往医院地下停车场的车辆已在机动车道内积压，车道拥堵至道前街-人民路路口，影响该区域整体交通通畅，故被申请人民警在通往医院地下停车场的机动车道内放置交通锥，并指令辅警与其一同对该车道内机动车作疏导分流，示意道内机动车尽快驶离医院门口，可停放到附近其他停车场。

在前方数辆机动车已按警方手势指挥驶离后，申请人陈某驾驶车牌号为苏E0Sxxx的小型轿车，仍停留在机动车道内，辅警至其车边劝导，告知医院目前无车位，但陈某仍拒绝驶离。

辅警劝导约2分钟无效后，民警来到陈某车边，陈某对民警大吼大叫“这个时间医院应当有车位的，只是车位要一个个放下来，大家才停得慢”、“这条道本来大家就是要等车位的，本来就是要堵到路口的”，认为其停在机动车道上理所当然。

民警指出陈某实施了“机动车驾驶人不服从交警指挥”的交通违法行为，在履行告知程序并听取了陈某的陈述申辩后，以陈某上述行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条之规定，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《江苏省道路交通安全条例》第五十八条第四项之规定，当场作出编号为320518195885xxxx的《公安交通管理简易程序处罚决定书》，对陈某处以罚款200元。

在处罚结束后，陈某仍将车继续停在机动车道内拒绝驶离。直至8时许，陈某方驾车离开。

以上事实有下列证据证明：

1.编号为320518195885xxxx的《公安交通管理简易程序处罚决定书》；2.查获经过；3.执法记录仪视频；4.路面监控视频；5.情况说明。

本机关认为：道前街市立医院本部门口路段的机动车道，是公共道路而非医院停车内部专用道路。申请人主张“这条道就是等医院车位（用）的，本来就是要堵到路口的”，缺乏理据。

本案案发时，正值交通早高峰，去往医院停车场的驾驶人要通行，行经此路段的其他驾驶人也要通行。

道路监控视频可见，因通往医院地下停车场的机动车道内车辆已发生积压，被申请人民警考虑道内车辆已拥堵至后方人民路-道前街路口，交通压力巨大，一旦路口被堵，区域交通会发生连锁拥堵，故民警以放置交通锥方式疏导、分流医院门口道内机动车快速驶离，可停放至附近其他停车场，以保障区域整体交通通畅。

但陈某在明知附近有其他停车场的情况下，只考虑自身便利，而无视公共交通秩序，在长达10多分钟时间内，始终拒绝服从交警指挥，坚持将车辆停在该机动车道内，占道并阻碍该车道其他机动车通行，妨碍路段及路口交通秩序，被申请人予以处罚，本机关予以支持。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

维持被申请人苏州市公安局姑苏分局交通警察大队于2022年5月20日作出的编号为320518195885xxxx的《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

2022年7月20日