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李某某不服苏州市公安局姑苏分局交通警察大队公安交通管理简易程序处罚决定案
来源:苏州市司法局   发布日期:2023-01-02 09:37   访问量:

       行政复议决定书           

申请人:李某某

被申请人:苏州市公安局姑苏分局交通警察大队

申请人李某某不服被申请人苏州市公安局姑苏分局交通警察大队于2022年11月6日作出的编号为320518194432xxxx的《公安交通管理简易程序处罚决定书》,于2022年11月23日向本机关申请行政复议,本机关经审查依法予以受理。现已审理终结。

申请人请求:撤销上述行政处罚决定书。

申请人称:其在与交警交流之前是戴着头盔的,根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,违法行为轻微且未造成后果,主动纠正的,不应对其处罚。

申请人提供的证据有:编号为320518194432xxxx的《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

被申请人称:2022年11月6日10时38分许,李某某驾驶电动自行车行驶至宝带西路与宴宫路路口,实施“电动自行车驾乘人员未按照佩戴安全头盔”的违法行为,被其民警查获。民警对李某某履行告知程序并听取陈述申辩后,根据《江苏省电动自行车管理条例》第四十一条规定,对李某某处以罚款二十元。李某某未佩戴安全头盔不符合轻微违法不予处罚及首违免罚规定。其处罚并无不当,请求复议机关维持。

被申请人提供的证据有:1.执法记录仪视频;2.编号为320518194432xxxx的《公安交通管理简易程序处罚决定书》;3.查获经过;4.《苏州市人民政府关于驾乘电动自行车佩戴安全头盔的通告》(苏府规字〔2020〕7号);5.关于转发公安部交管局《关于贯彻落实行政处罚法的通知》的通知(苏公交传发〔2021〕168号)。

经审理查明:

苏州市人民政府《关于驾乘电动自行车佩戴安全头盔的通告》(苏府规字〔2020〕7号)明确:本市行政区域内驾驶、乘坐电动自行车应当按照规定佩戴安全头盔。该通告自2020年8月1日起实施。

2022年11月6日10时38分许,申请人李某某驾驶电动自行车行驶至宝带西路与宴宫路路口,因未按照规定佩戴安全头盔,被被申请人苏州市公安局姑苏分局交通警察大队执勤民警查获。

民警履行了告知程序并听取李某某的陈述申辩后,以李某某上述行为,违反《江苏省电动自行车管理条例》第二十二条规定,根据《江苏省电动自行车管理条例》第四十一条,当场作出编号为320518194432xxxx的《公安交通管理简易程序处罚决定书》,对李某某处以二十元罚款。

以上事实有下列证据证明:

1.执法记录仪视频;2.编号为320518194432xxxx的《公安交通管理简易程序处罚决定书》;3.查获经过;4.《苏州市人民政府关于驾乘电动自行车佩戴安全头盔的通告》(苏府规字〔2020〕7号);5.关于转发公安部交管局《关于贯彻落实行政处罚法的通知》的通知(苏公交传发〔2021〕168号)。

本机关认为:《江苏省电动自行车管理条例》第二十二条规定“驾驶、乘坐电动自行车应当按照规定佩戴安全头盔”,第四十一条规定“电动自行车驾乘人员未按照规定佩戴安全头盔的,由公安机关交通管理部门处警告或者二十元以上五十元以下罚款”。

本案中,申请人在被民警拦停前确未佩戴安全头盔,其辩称,其是首次未佩戴安全头盔且已主动纠正、应对其不予处罚,但根据江苏省公安厅交警总队关于转发公安部交管局《关于贯彻落实行政处罚法的通知》的通知(苏公交传发〔2021〕168号),申请人未按照规定佩戴安全头盔不属于首次违法警告清单及轻微违法免罚清单所列情形。故被申请人考虑本案情节而处以罚款二十元,裁量并无不当。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定,本机关决定如下:

维持被申请人苏州市公安局姑苏分局交通警察大队于2022年11月6日作出的编号为320518194432xxxx的《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人如对本决定不服,可以自收到本决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。

                             2022年12月29日   

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