《苏州市优化营商环境条例》（以下简称《条例》）是苏州市人大常委会2021年地方性法规立法计划正式项目，由市发改委负责起草送审稿。司法局在审核过程中于2021年3月17日至2021年4月20日将送审稿在苏州市司法局门户网站公开征求意见。现将征求意见结果反馈如下：

一、征求意见情况

此次公开征求意见通过苏州市司法局网站对外公开，在征求意见期间市民高度关注、积极参与，通过各种途径共征求到意见和建议十余条。

二、主要意见

1.建议将《条例（送审稿）》中与上位法重合的部分删除，精简条文数量。

2.建议适当调整《条例（送审稿）》结构，使体例上更加顺畅、符合逻辑，例如鼓励知识产权保护相关内容放在第四章法治环境中不太合适，建议调整至第二章市场环境。

3. 政务服务窗口的对应服务业务希望能进一步明确。

4.《条例（送审稿）》第十一条一证准营部分，建议增加“企业需要单项许可证、许可部门应当提供”的相关内容，满足企业多样化的需求。

5.建议删除《条例（送审稿）》第三十三条的“质量安全监管制度”，该制度已经实行多年，不需要再推行。 

6.《条例（送审稿）》第三十九条“全程实现‘不见面’审批”的要求过于绝对，实践中有些特定业务还是需要到业务窗口办理，建议进行修改。

三、意见处理

市司法局十分感谢广大市民积极参与地方性法规的制定，为我们提出宝贵的意见和建议。上述主要修改意见和建议中，除第3条外，均予以采纳。第3条意见中企业提到的问题是执行上的问题，而不是制度设计的问题，不宜在立法中加以规定。

苏州市司法局

2021年4月23日